지방의회 후반기 의장단 선거로 곳곳에서 시끄럽다. 국회는 더하다. 파행을 거듭하다가 여당이 18개 상임위원장을 독식하게 되었다. 의회 민주주의 근간이 흔들리고 있다. 협치와 상생, 견제와 균형은 헛소리였다. 민주주의 양보와 타협 대신 반민주주의 아집과 독선만이 여의도에 똬리를 틀고 견고하게 자리 잡게 되었다. 일하는 국회표방은 간교한 혓바닥 놀림이었다.
그러는 사이에 올해로 제헌절 72주년을 맞이한다. 과연 제헌국회 때에는 어떠했을까? 기록의 재발견, 하도 답답한 심정에 처음열린 제헌국회 속기록을 찾아보았다. 1948년, 연호표기는 단기4281년 5월 31일(월요) 상오10시, “대한민국 제헌국회 제1회 제1차 본회의록”이다. 저자는 ‘대한민국 국회’로 되어 있다. 회순은 개회/애국가봉창/국기에 향하야 경례/순국선열에 대한묵념/의원출석수보고/국회선거위원회위원장인사/임시의장추천 순으로 진행되었다.
이때만 해도 정식으로 국회 성립 이전이라 노진설 국회선거위원장이 5월 10일 총선에서 당선한 198명 가운데 최고 연장자인 이승만 박사를 임시의장으로 추천하자 의원일동이 박수로 결정하였다. 이승만 임시의장이 “대한민국 독립민주국 제1차 회의를 여기서 열게 된 것을 우리가 하나님에게 감사해야 할 것입니다. 종교 사상 무엇을 가지고 있든지 누구나 오날을 당해 가지고 사람의 힘으로만 된 것이라고 우리가 자랑할 수 없을 것입니다. 그러므로 하나님에게 감사를 드리지 않을 수 없읍니다. 나는 먼저 우리가 다 성심으로 일어서서 하나님에게 우리가 감사를 드릴 터인데 이윤영 의원 나오셔서 간단한 말씀으로 하나님에게 기도를 올려 주시기를 바랍니다.”라는 제안에, 속기록은 (이윤영 의원 기도, 일동 기립)으로 표기되어 있다.
이윤영 의원의 기도 내용은 이러하다. “이 우주와 만물을 창조하시고 인간의 역사를 선림하시는 하나님이시여, 이 민족을 도라보시고 이 땅에 축복하셔서 감사에 넘치는 오날이 있게 하심을 주님께 저희들은 성심으로 감사하나이다. 오랜 시일 동안 이 민족의 고통과 호소를 들으시사 정의의 칼을 빼서 일제의 폭력을 굽피시사 하나님은 이제 세계만방의 양심을 움지기시고 또한 우리 민족의 염원을 들으심으로 이 기쁜 역사적 환희의 날을 이 시간에 우리에게 오게 하심을 하나님의 선림이 세계만방에 정시(正視)하신 것으로 저희들은 믿나이다.
하나님이시여, 이로부터 남북이 둘로 갈리여진 이 민족이 어려운 고통과 수치를 심원하야 주시고 우리 민족 우리 동포가 손을 같이 잡고 웃으며 노래 부르는 날이 우리 앞에 속히 오기를 기도하나이다. 하나님이시여, 원치 아니한 민생의 도탄은 길면 길수록 이 땅의 악마의 권세가 확대되나 하나님의 거룩하신 영광은 이 땅에 오지 않을 수밖에 없을 줄 저희들은 생각하나이다. 원컨데 우리 조선 독립과 함께 남북통일을 주시옵고 또한 우리 민생의 복락과 아울러 세계평화를 허락하야 주시옵소서. 거룩하신 하나님의 뜻에 의지하야 저희들은 성스럽게 택함을 입어 가지고 글자 그대로 민족의 대표가 되었읍니다. 그러하오나 우리들의 책임이 중차대한 것을 저희들은 느끼고 우리 자신이 진실로 무력한 것을 생각할 때 지(智)와 인(仁)과 용(勇)과 모든 덕(德)의 근원이 되시는 하나님 앞에 이러한 요소를 저희들이 강구(講求)하나이다.
이제 이로부터 국회가 성립이 되여서 우리 민족이 염원이 되는 모든 세계만방이 주시하고 기다리는 우리의 모든 문제가 원만히 해결되며 또한 이로부터서 우리의 완전 자주독립이 이 땅에 오며 자손만대에 빛나고 푸르른 역사를 저희들이 정하는 이 사업을 완수하게 하야 주시옵소서. 하나님이 이 회의를 사회하시는 의장으로부터 모든 우리 의원 일동에게 건강을 주시옵고 또한 여기서 양심의 정의와 위신을 가지고 이 업무를 완수하게 도와주시옵기를 기도하나이다. 역사의 첫걸음을 걷는 오날의 우리의 환희와 우리의 감격에 넘치는 이 민족적 기쁨을 다 하나님에게 영광과 감사를 올리나이다. 이 모든 말씀을 주 예수 크리스도 이름을 받드러 기도하나이다. ｢아멘｣”.
필자가 속기록을 인용한 것은 초기 국회의 합심 일치된 모습들을 드러내기 위함이다. 또한 인용문 속에 민족의 고통, 독립 정신과 통일 염원이 고스란히 담겨있기 때문이다. 국회의 회순진행 어디에도 종교 갈등, 여야 대립, 이념 충돌을 발견할 수가 없다.
그렇다면 오늘 제21대 국회에서 이러한 나라사랑 기도제안이 가능할까? 만일 아니라고 주장하며 과거는 틀렸다고 말하는 그대에게 묻노라. 누가 그대를 자유대한민국의 역사를 판단할 심판자로 세웠는가?
최철재
경동대 교수·이학박사
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